La necesidad de un esfuerzo multisectorial dado que muchas de las políticas más costo eficaces para el control del tabaco van más allá del sector salud se ha dirigido esta capacitación a funcionarios de gobierno de los Estados Miembros involucrados en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas tributarias al tabaco de los Ministerios de Hacienda, Finanzas, Economía, Comercio, o Agencias de administración tributaria y de aduanas;  Puntos focales del CMCT de los Ministerios de Salud, Relaciones Exteriores y otros funcionarios de gobierno involucrados en el control de tabaco, y economistas (sociedad civil y academia) y activistas trabajando en control del tabaco en la región de las Américas.

Los objetivos trazados fueron los siguientes:

1. Fortalecer la capacidad de los Estados Miembros en la aplicación de las medidas de control del tabaco del paquete MPOWER contenidas en el CMCT en el contexto de la pandemia de COVID-19 a través de un enfoque multisectorial.
2. Brindar argumentos económicos para lograr la coherencia entre las políticas fiscales y de salud pública sobre los impuestos selectivos al consumo sobre los productos de tabaco, discutiendo su uso en el contexto de la pandemia de COVID-19.
3. Presentar las mejores prácticas en el uso y la administración de impuestos selectivos al consumo sobre productos del tabaco.
4. Brindar argumentos económicos y evidencia regional para promover la implementación de medidas de control del tabaco no relacionadas con los precios y para contrarrestar los argumentos de la industria tabacalera en contra de las medidas de control del tabaco.

Los temas en las cuatro sesiones son:

Webinar 1 – El impacto económico y social del tabaquismo

Webinar 2 – Impuestos al tabaco: de la teoría a la práctica

Webinar 3 – El comercio ilícito de productos del tabaco y evidencia para contrarrestar los argumentos en contra de los impuestos al tabaco

Webinar 4 – La economía de las políticas de control de tabaco no relacionadas con los precios

Fuente: Organización Panamericana de la Salud

La implementación integral del CMCT en la Región, y en el mundo, con la aparición de la pandemia de COVID19 se ha hecho aún más urgente. Las medidas de control de tabaco son de la mayor relevancia, tanto porque se sabe que los fumadores tienen más probabilidades de desarrollar síntomas graves en caso de padecer COVID-19, en comparación con los no fumadores, como por el hecho de que es el único factor de riesgo común a las cuatro principales enfermedades no transmisibles, que se encuentran a la base de la severidad de la pandemia.

A pesar de los avances en la Región desde que el CMCT entró en vigencia en el 2005, aún el 40% de los Estados Miembros de la Región no implementan medidas claves contenidas en él como prohibir fumar en todos los lugares públicos y de trabajo cerrados y la inclusión obligatoria de advertencias sanitarias grandes y con imágenes en todos los productos de tabaco. Más aún una medida tan efectiva para proteger a los jóvenes de la exposición a información engañosa, como es la prohibición de la publicidad, promoción y patrocinio del tabaco, ha sido implementada solo por el 22% de los Estados Miembros.

En este marco, con el apoyo financiero de la oficina central OMS y el apoyo técnico y operativo del Centro de Investigación para la Epidemia de Tabaquismo (CIET) del Uruguay, el equipo de control de tabaco del Departamento de Enfermedades No Transmisibles y Salud Mental ha diseñado un paquete de capacitación online a realizarse en seis sesiones virtuales de septiembre a diciembre del 2020.

Sesión 1: Proteger los avances en control de tabaco en el contexto de la pandemia de COVID-19 – 24 de septiembre 2020

Sesión 2: Hacia la sostenibilidad del monitoreo y la vigilancia de la epidemia de tabaquismo – 8 de octubre 2020

Sesión 3: Protección contra la exposición al humo de tabaco – 22 de octubre 2020

Sesión 4: Cesación de tabaquismo – servicios a distancia o en línea – 5 de noviembre del 2020

Sesión 5: Prohibición de publicidad, promoción y patrocinio del tabaco – 19 de noviembre 2020

Sesión 6: Uso de los impuestos como herramienta para combatir la epidemia de tabaquismo – 3 de diciembre

A los participantes se les brindará:

Las presentaciones realizadas en cada sesión que permita la replicación de la capacitación (en video y los archivos de las presentaciones).

Un resumen con los mensajes clave de la sesión dirigido a los encargados de formular políticas y funcionarios de gobierno en general.

Un estudio de caso relevante para la Región.

Repositorio en línea, de este paquete de recursos, a través del Campus Virtual de la OPS.

Certificado de participación a aquellas personas que cumplan con todas las sesiones durante el ciclo

Más detalles y registro

En la sede del departamento provincial de Promoción y Educación para la Salud se desarrolló este encuentro organizado por la jefa del programa a nivel provincial, la Msc. Danelia Milá Aguilera, quien enfatizo en la importancia de la labor educativa y asistencial dirigida a fumadores y familiares, afirmo que es vital estar preparados y entrenados con las herramientas necesarias. También participó en el encuentro el Dr. Raúl Leyva Caballero, jefe del departamento provincial de Promoción y Educación para la Salud, insistiendo en cuanto puede contribuir a la reducción del tabaquismo la utilización sistemática de la estrategia de las 3 A (averiguar, animar y asesorar), plantea que la misma puede lograr que un número importante de fumadores abandonen la adicción espontáneamente o puedan recibir ayuda especializada en las consultas de cesación tabáquica del área de salud. Refiere además que la aplicación de esta herramienta permitirá sensibilizar a fumadores para el abandono del consumo, mantener la abstinencia de los que han logrado dejar de fumar, así como evitar la exposición al humo de tabaco ajeno principalmente en espacios cerrados.

La capacitación sustentada en el manual de prevención y tratamiento del tabaquismo para la Atención Primaria de Salud, principal escenario donde se ofrece los servicios de ayuda asistencial y consejería sobre este tema, ha sido útil para estos profesionales sanitarios que mostraron gran interés en fortalecer el trabajo en esta área estratégica del programa y así lograr mayores éxitos, tomando en cuenta además de la necesidad de maximizar la calidad del servicio en los tiempos de COVID 19, dado que se evidencia que los pacientes fumadores tienen mayor riesgo de desarrollar formas graves de esta enfermedad, siendo entonces una razón más para dejar de fumar.

La jefa del programa provincial plantea que la capacitación se extenderá próximamente a los especialistas de los 9 municipios de esta provincia. Culmina el encuentro con el compromiso expreso de continuar trabajando e incrementando las capacidades en pos de mejorar la salud de la población y reducir la morbimortalidad por tabaquismo en el territorio.

Msc. Danelia Milá Aguilera
Departamento Provincial Promoción y Educación para la Salud. Santiago de Cuba

La introducción de esta tecnología en estas consultas favorecerá el desarrollo del programa para la cesación tabáquica implementado en estas áreas de salud.  La Dra. Ester Castillo Rodríguez del  Departamento de Salud Mental del municipio Centro Habana con amplia experiencia en la utilización de este equipo, impartió la capacitación teórica y práctica.